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煤矿技工缺乏拉响职教警报
       笔者前些时间在重庆一些煤矿技校调查获悉，部分技校存在着招生难，教学设施落后，师资力量欠缺等严重情况，职业教育步履艰难——
    办学资金少 教学设备陈旧
    我国各职业技校大多创建于计划经济时代，一厂一校，一业一校的现象非常普遍，管理上条块分割，形成办学各自为阵的小、散、乱格局。二十多年中，经历了上世纪末以机械制造业起始的工业滑坡，本世纪初各企业减员增效、下岗分流等一系列改制措施带来的生源不足、学生就业难、教学质量下降、学生素质大跌的动荡变化，部分职业技校中途夭折，一些职业技校虽在坎坷中一路风雨走了出来，但目前仍在狭缝里挣扎、拼搏，竭力支撑着一只跛脚，步履艰难。
    煤炭技工学校便是如此。这些学校大多数是在上世纪七十年代末或八十年代初，在企业的支持下组建，带有很强的“计划经济”烙印。教学硬件设施一经投资后，不再花钱，后续的添制属凤毛麟角，一个微机室一经建立，就难以跟上科技发展进步，停留在初始状态，拆东墙补西墙应付。即使在二十一世纪的今天，该配备的教学、实习设备不能配备；实习场所狭窄，不能增加和施展教学内容，教师用武之地和学生习武之地受到限制，以至技校学生独立顶岗能力的掌握受到影响，甚至只有从事用非所学的工作。
    专业设置落后 师资流失严重
    由于煤炭行业在二十世纪末一度步入低谷，被一些人喻为是“夕阳工业”，煤炭技工学校更是处于弱势状态，教师的待遇与市场脱离，一批专职教师纷纷离跳槽另谋高就，造成教师数量锐减，结构完全失衡，专业、技能教师短缺，语文、数学、政治基础类教师过剩，学历层次降低。原来能开办的专业种类减少， 所能进行施教的专业不能满足企业生产的要求；一些理论课本、实习内容，还停留在上一世纪八十年代初的阶段，陈旧落后，不能适应行业科学技术更新换代的步代。
    投入不足，保障弱化，缺乏与其他类别学校竞争的政策基础和保障机制，成为制约煤炭技工学校发展的一大“顽症”。
    煤矿技校招生难
    首先，煤炭大多蕴藏在大山深处，煤矿企业环境艰苦、且带有较大的危险性，每年发生的矿难事故多，给学生带来较大心理压力，致使煤矿技校招生困难。其次，由于近几年高校连续扩招，大多数中专校升格为高等职业学院，职业高中也办了综合高中班和五年一贯制的大专学历高职班，这些都迎合了家长的需求，也受到了学生的欢迎。而技工学校存在管理体制原因，既不能办综合高中班，也没有高职班的招生指标，在中招市场上处于弱势地位，使得煤炭技工学校备受冷落，每年招生季节门前冷落。即使今年重庆市实行了普教、成教、高教相互沟通的联合招生，也未能给煤炭技校带来乐观和保障，其生存、发展受到严峻的挑战。
    整合优化技校教育资源
    煤矿要发展，加强职业教育是当务之急。据重煤集团松藻煤电公司担任多年技工教育的赵素然老师称，“要实现煤炭技工学校资源的合理配置，关键在于配置与市场经济的接轨，要把煤炭行业的技工学校教学资源融为一体，进行整合抱团，出其五指不如握成一拳，优化资源配置，使各学校或专业的设施、师资得以统筹使用，形成聚集性优势，最终形成适度规模。”根据全国职教工作会议精神，大力发展职业教育，满足现代化的建设的要求，促进社会就业，解决“三农”问题，煤炭技工学校还得盘活教育闲置资源，通过市场运作方式与其它中等职业学校进行资源重组，形成风险共担、利益共享的联合体。这样既可解决学校生源不足，资源闲置浪费的问题，又能解决相互间实验、学习资源及双师型教师不足的矛盾。通过现代化的教学手段，实现各校间专业、师资的共享与优势互补，使有限的资源得以充分利用。整合职业教育资源可以实现教育资源效益最大化，生源市场、就业市场资源配置最优化，新的办学合力能增强市场竞争能力和抵御风险的能力。同时要转变办学机制，要适应社会主义初级阶段所有制结构多元化的实际和公有制多种实现形式的要求，形成多元化的办学格局。
    据了解，重庆煤炭集团、松藻煤电公司等企业，已与重庆工程职业技术学院（原重庆煤炭学校），重庆大学等学校联合办学，培养煤矿生产对口专业的学生。据悉，重庆煤炭集团继去年有７２名在职员工就读重庆大学采矿系本科后，今年又有２５名员工考上了该专业本科班。重庆工程职业技术学院等也在各矿区开设了中专、大专班，实现教师资源共享，为煤矿培养了不少急需的专业人才。
    11月７日，国务院出台了《关于大力发展职业教育的决定》，要求各级政府把发展职业教育作为关系全局的大事来抓，把发展职业教育纳入国民经济和社会发展“十一五”规划，统筹安排加大扶持力度。相信这一政策的出台，必将极大地推动我国职业教育进程。
   
来源：四川工人日报
作者：赵素然 杨锦竺
 
 

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